информация о работе службы за 2015 год

                                                                               Информация

о работе службы строительного надзора

   Астраханской области   за  2015 год

 

 

Служба строительного надзора Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости. За 2015 год службой проведено 917 инспекционных проверок.

По фактам нарушения градостроительного законодательства и закона о долевом строительстве вынесено 60 постановлений о привлечении к административной ответственности. Всего по службе наложено штрафных санкций на сумму – 726 тыс. рублей.

За 2015 год службой рассмотрено3381 обращение физических и юридических лиц.

За отчетный период общее количество объектов капитального строительства, реконструкции, находящихся в юрисдикции инспекции государственного строительного надзора, составило 583 объекта (за аналогичный период 2014 года -  568 объект), в том числе 196 объекта газового хозяйства и 48 объектов водоснабжения.

Специалистами инспекции государственного строительного надзора службы проведено 902 инспекционных проверки (за тот же период  2014 года проведено 872 проверки). По поднадзорным объектам проведено 505 проверок, по обращениям и жалобам – 397 проверок.

По фактам нарушения градостроительного законодательства в производстве инспекции государственного строительного надзора Астраханской области находилось 74административных дела, по которым

вынесено 53 постановления о привлечении к административной ответственности, из них:

- строительство  (реконструкция) без разрешения ( ч.1 ст. 9.5 АПК РФ) –44 административных дела (одно обжаловано в арбитражном суде, одно - в стадии обжалования привлеченным лицом в областном суде Астраханской области);

- выполнение работ по строительству объекта капитального строительства без свидетельства о допуске к указанным видам работ ( ст. 9.5.1 АПК РФ)  – 3 административных дела;

- нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти извещения о начале строительства объекта капитального строительства ( ч.2 ст. 9.5 АПК РФ)  -1 административное дело;

- нарушение требований технических регламентов, проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства ( ч.1 ст. 9.4 АПК РФ)  - 4 административных дела;

- за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию ( ст. 9.5.5 АПК РФ)  - 1 административное дело.

           Одно административное дело ( ч.1 ст. 9.5 АПК РФ) на должностное лицо рассмотрено мировым судьей Астраханской области, 14 дел ( ч.6 ст. 19.5 АПК РФ)  - на рассмотрении мировых судей Астраханской области, два дела ( ч.6 ст. 19.5 АПК РФ)  рассмотрено с удовлетворением исковых требований.

         Также на рассмотрении мировых судей Астраханской области находится 4 административных дела по ч. 1 ст. 20.25 административного Кодекса РФ.

         На нарушителей норм Градостроительного кодекса Российской Федерации наложены административные штрафы на общую сумму 536 тыс. руб., в том числе на юридических лиц – 230 тыс. руб.; на должностных лиц- 87,5 тыс. руб.; физических лиц – 158,5 тыс. руб.;  на предпринимателя  –60.0 тыс. руб.

За отчетный период заказчикам (застройщикам) выдано 119 заключений о соответствии объектов капитального строительства установленным требованиям технических регламентов, нормативно правовых актов и проектной документации, а также одно решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации.

Рассмотрено и проверено с выездом на место 57требования областной,  районных прокуратур.

          В 2015 году общее количество организаций-застройщиков, заявивших об осуществлении строительства  с привлечением денежных средств участников долевого строительства составило - 28, количество возводимых ими объектов – 58.

          За аналогичный период 2014 года количество организаций-застройщиков, заявивших об осуществлении строительства  с привлечением денежных средств участников долевого строительства составило 37, количество возводимых ими объектов – 55 (вместе с проблемными).

         Общее количество проведенных проверок в 2015 году составило - 15 в т.ч., плановых – 4, внеплановых (проверка исполнения предписания) - 4. Кроме того, по требованию прокуратуры специалист инспекции привлекался для проведения проверок 7 организаций-застройщиков. В 2014 году количество проведенных проверок составило – 23 в т.ч., плановых – 2, внеплановых – 7, по требованию прокуратуры специалист инспекции привлекался для проведения проверок 14 организаций-застройщиков.

          В 2015 году поступило обращений граждан – 93, рассмотрено – 93, в т.ч. 29 обращений граждан с просьбой обращения в суд в защиту прав и законных интересов как участника долевого строительства. За аналогичный период 2014 года поступило обращений граждан – 78, рассмотрено – 78.

          По фактам нарушения законодательства в области долевого строительства рассмотрено 17 (в 2014 году – 43) дел об административных правонарушениях. Вынесено 17 (в 2014 году – 41) постановлений о привлечении к административной ответственности:

1.            ч.1 ст.14.28КоАП РФ  - привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством – 1 административное дело в отношении должностного лица;

2.            ч.2 ст.14.28КоАП РФ - опубликование в СМИ и (или) размещение в Интернете застройщиком проектной декларации (ПД) (в т.ч.вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверной информации, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения ПД либо вносимых в неё изменений - 3 административных дела;

3.            ч.3 ст.14.28КоАП РФ - непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчётности в случаях, предусмотренных законодательством об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчётности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме - 13 административных дел, в т.ч. на юридическое лицо - 2;

        В 2015 году на должностных лиц наложено административных штрафов на общую сумму - 190,0 тыс.руб., в т.ч., на юридических лиц – 100,0 тыс.руб.