Информация о работе службы за 1 полугодие 2016

Информация о  работе

              службы строительного надзора Астраханской области за первое полугодие 2016 года

 

Служба строительного надзора Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости. За первое полугодие 2016 год службой проведено 339 инспекционных проверок.

По фактам нарушения градостроительного законодательства и закона о долевом строительстве вынесено 122 постановления о привлечении к административной ответственности. Всего по службе наложено штрафных санкций на сумму – 1311тыс. рублей.

За отчетный период службой рассмотрено2053 обращений физических и  юридических лиц.

За отчетный период общее количество объектов капитального строительства, реконструкции, находящихся в юрисдикции инспекции государственного строительного надзора, составило 504 объектов (за аналогичный период 2015 года -  498 объектов), в том числе 146 объектов газового хозяйства и 37 объектов водоснабжения.

Специалистами инспекции государственного строительного надзора службы проведено 320инспекционных проверок (за тот же период  2015 года проведено 309 проверок). По поднадзорным объектам проведено 148 проверки, по обращениям и жалобам –172проверки.

По фактам нарушения градостроительного законодательства в производстве инспекции государственного строительного надзора Астраханской области находилось 109административных дел, по которым вынесено 78 постановлений о привлечении к административной ответственности, из них:

- строительство  (реконструкция) без разрешения (ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ) –37 административных дел (из них - одно обжаловано в арбитражном суде Астраханской области; два – прекращены в связи с отсутствием состава административного правонарушения);

- нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти извещения о начале строительства объекта капитального строительства ( ч.2 ст. 9.5 КоАП РФ)  -7 административных дела;

- нарушение требований технических регламентов, проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ)  -29 административных дел;

- за действия, предусмотренные ст. 9.4 КоАП РФ, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий (ч.2 ст. 9.4 КоАП РФ) - 1 административное дело;

- за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию ( ч.5 ст. 9.5АПК РФ)  - 2 административных дела.

- за выполнение работ по строительству объекта капитального строительства без свидетельства о допуске к указанным видам работ ( ст. 9.5.1 АПК РФ)  – 1 административное дело;

- за несоблюдение индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства - 1 административное дело;

           19 дел (ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ)  - направлено на рассмотрение мировых судей Астраханской области.

         Также на рассмотрении мировых судей Астраханской области направлено 12 административных дел по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         На нарушителей норм Градостроительного кодекса РФ наложены административные штрафы на общую сумму 856тыс. руб., в том числе на юридических лиц – 450.0 тыс. руб.; на должностных лиц- 240.0 тыс. руб.; физических лиц – 115.0 тыс. руб.;  на предпринимателей  – 51.0 тыс. руб.

За отчетный период заказчикам (застройщикам) выдано 45 заключений о соответствии объектов капитального строительства установленным требованиям технических регламентов, нормативно правовых актов и проектной документации, а также одно решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, а также одно об отказе в выдаче такового.

Рассмотрено и проверено с выездом на место 28 требований областной,  районных прокуратур.

           В 1 полугодии 2016 года общее количество организаций-застройщиков, заявивших об осуществлении строительства  с привлечением денежных средств участников долевого строительства составило - 29, количество возводимых ими объектов – 54 (вместе с проблемными).

            За аналогичный период 2015 года количество организаций-застройщиков, заявивших об осуществлении строительства  с привлечением денежных средств участников долевого строительства составило 26, количество возводимых ими объектов – 49 (вместе с проблемными).

           Общее количество проведенных проверок в 1полугодии 2016 года составило - 4 в т.ч., плановых – 2. Кроме того, по требованию прокуратуры специалист инспекции привлекался для проведения проверок 15 организаций - застройщиков. За аналогичный период 2015 года количество проведенных проверок составило – 2 в т.ч., плановых – 2. Кроме того, по требованию прокуратуры специалист инспекции привлекался для проведения проверок 2 организаций-застройщиков.

          За 1 полугодие 2016 года поступило обращений граждан – 24, рассмотрено – 24,в т.ч. 4 обращений граждан с просьбой обращения в суд в защиту прав и законных интересов как участника долевого строительства. За аналогичный период 2015 года поступило обращений граждан – 56, рассмотрено – 56, в т.ч. 27 обращений граждан с просьбой обращения в суд в защиту прав и законных интересов как участника долевого строительства.

           По фактам нарушения законодательства в области долевого строительства рассмотрено 44 дела об административных правонарушениях. Вынесено 44 постановления о привлечении к административной ответственности:

     - ч.1 ст.14.28 КоАП РФ - привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством – 4административных дела в отношении должностного лица;

       - ч.2 ст.14.28 КоАП РФ - опубликование в СМИ и (или) размещение в Интернете застройщиком проектной декларации (ПД) (в т.ч.вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверной информации, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения ПД либо вносимых в неё изменений - 23 административных дел, в т.ч. на юридическое лицо – 1. Решением арбитражного суда Астраханской области от 06.06.2016 постановление Службы об административном правонарушении в отношении юридического лица было отменено за малозначительностью;

      - ч.3 ст.14.28 КоАП РФ - непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчётности в случаях, предусмотренных законодательством об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчётности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме - 17 административных дела, в т.ч. на юридическое лицо - 4;

            В 1 полугодии 2016 года на должностных лиц наложено административных штрафов на общую сумму - 255,0 тыс.руб., на юридических лиц – 200,0 тыс.руб.